I gravi illeciti professionali come motivo di esclusione dalle gare pubbliche. l’affidabilità e l’integrità dell’impresa quali concetti giuridici indeterminati

Tra i motivi di esclusione delle imprese dalle gare pubbliche, i gravi illeciti professionali costituiscono un elemento di grande incertezza e fonte di contenzioso. La valutazione della stazione appaltante ha per oggetto tre momenti distinti: i fatti che costituiscono il grave illecito professionale, le informazioni fornite dall’impresa e le misure di self cleaning adottate. Ne consegue un amplissimo potere valutativo della stazione appaltante di ammettere o escludere l’impresa dalla gara, con oggetto la sua affidabilità e integrità, che costituiscono concetti giuridici indeterminati. Questo ampio potere di valutazione deriva dal diritto europeo ed appare irrinunciabile. Occorre valutare l’eventualità di attribuirlo ad un decisore centralizzato e specializzato che possa dare uniformità alle valutazioni in questione.